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十城千辆补贴遭遇资金瓶颈

2018-09-17 19:29:21 作者: 0人读过 | 我要赞

“十城千辆”补贴遭遇资金瓶颈

随着”十城千辆”新能源汽车示范行动的开展,新能源汽车推广的规模越来越大。今年更是把示范城市由13个增加到20个。”到目前为止,国内新能源公交车实现销量近4000辆。”中国城市公共交通协会科技分会理事长李世豪告诉作者。

为推广新能源汽车,去年初,财政部等部委出台了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》(简称《补助办法》)。符合条件的新能源客车将获得最高60万元的补贴,大部分车型的补贴约为整车价格的1/3。这对于购买新能源汽车的企业来说,是非常大的资金支持。目前,新能源汽车已在多座城市开始示范运行,国家补贴资金是否到位了呢?作者进行了调查。

个别城市补贴拨付过程顺畅

”我们购买新能源公交车的国家财政补助资金已经全部到位。”7月22日,杭州公交集团副总经理王循跃对作者说。此外,济南公交公司相关负责人告诉作者,他们也已经获得了新能源汽车示范推广的财政补助资金。

根据《补助办法》,获取国家财政补助资金需要购买具有自主知识产权的新能源汽车,而且节油率和最大电功率比都要符合一定标准。此外,还需要提供第三方评测报告。

据一位业内人士介绍,新能源汽车示范推广企业获取财政补助资金的流程是,企业提交申请,省级财政和科技部门对企业资金申请报告进行复核,并分别于每年3月30日、8月30日前联合上报财政部、科技部。通过审批之后,国家财政将补贴拨付给省财政,再由省财政拨付给市财政,最后按照规定拨付给示范推广企业。

看起来,申请补贴的流程比较复杂。但已经获得补贴的几家公交公司的负责人说,他们获得补贴的过程还比较顺畅。一位客车企业人士告诉作者:”过去,企业购买新能源汽车相对较少,示范推广企业、省市相关部门都在摸索之中,补贴到位较慢,现在几乎所有入围十城千辆'的城市都开始采购,补贴申请和审批的进程因此提速。”

作者还获悉,昆明市购买的20辆黄海新能源客车的财政补助资金也已经到达市财政,稍后就会到达昆明公交公司。而这批车是今年3月购买,7月才交付使用的。

地方政府和车企比公交公司更积极

新能源汽车示范推广企业对国家补贴非常重视。广州新穗巴士副总经理陈志一对作者说:”动辄上百万元的新能源客车让推广企业很难承受,好在有国家财政补助资金,可以抵消大部分多出的一次性投入成本。”

然而,对于示范推广企业而言,虽然有国家补贴的承诺,但前期的投入需要企业自己筹集。按照平均水平,一辆车大约能获得30万元国家补贴,100辆车需要企业先垫付3000万元。因此,获取补贴周期越长,压力越大。运营企业尽快拿到国家补贴的重要性不言而喻。

幸运的是,在申请新能源汽车补贴的过程中,地方政府和汽车企业都积极提供帮助。

杭州公交公司之所以能尽快拿到补贴,与杭州市政府有很大关系。杭州市早就提出了打造低碳城市的规划,杭州公交从2007年就获得了试运营新能源客车的机会。截至目前,杭州街头已经有200余辆新能源客车在运行,涉及厦门金旅、宇通、福田三个品牌。

”市政府相关部门在车辆购买和补贴申请过程中给予我们大力支持。外地新能源汽车在进入杭州销售之前,必须经过杭州市专家小组评定。在这个过程中,专家小组会判断车辆是否符合国家财政补助标准,是否具有自主知识产权,同时进行第三方评测

十城千辆补贴遭遇资金瓶颈

。我们并不需要再花费人力和物力去进行评测。”王循跃说。

昆明市相关部门也当起了”保姆”。作者在采访中发现,昆明公交一位负责人并不知道3月购车的财政补助资金已经到达市里,即将拨付公交集团。这位负责人表示:”我们只负责采购,国家财政补助资金的申请由市里帮助我们完成。”

按照《补助办法》的要求,上半年申请新能源汽车补贴,需要省级部门于3月30日前上报国家财政部和科技部,昆明市和云南省申请财政补助资金的效率可以说很高。

济南公交公司的第三方评测报告来自客车企业。”我们的新能源客车在销售之前就经过了第三方检测,把这些检测报告提供给用户,可以免除用户重复检测的麻烦,加快用户申请财政补助资金的进程。”中通客车新能源客车项目负责人王钦普告诉作者。

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更多城市补贴仍未到位

当然,还有很多新能源汽车示范运营企业没有获得财政补贴。早就列入郑州市发展规划的20辆纯电动公交车,花落宇通和少林已是定论,但因资金问题,拖到今年4月才交付。苏州公交公司机务处相关负责人也表示,资金缺口很大,新能源公交车批量采购困难重重。

即便是南昌、昆明这两个首批入围”十城千辆”工程的城市,其新能源客车的推广工作到今年才取得实质进展,主要原因也是资金问题。

”目前的情况是,有两种地方的新能源客车推广最为顺利。一种是采购当地新能源汽车的城市,当地政府不仅积极推动,还往往给予高额财政支持。另一种是特别注重环保的城市,比如杭州。杭州市为打造旅游城市,每一年都给杭州公交制定减碳目标。使用新能源汽车符合杭州低碳发展的方向,杭州对此的推动力度也很大。而更多的城市,还在继续等待。”一位业内人士表示。

如何加速其他城市的新能源汽车推广进程呢?

恒通客车总经理邓平提出:”如果新能源汽车补贴能够直接给客车企业,客车企业可以在定价时把补贴核算在内,把新能源汽车售价降至略高于普通车型。这样客运企业的一次性投入成本就会降低很多。同时,汽车企业还可以将此资金投入到新能源车型的研发中,尽快降低车辆的总造价。”

一些用车单位则希望新能源汽车补贴资金能提前拨付。陈志一告诉作者:”资金依然是绝大多数地区推广新能源汽车的瓶颈,提前拨付肯定能加快新能源汽车推广进程。”

责编:张喆

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